S.G. (ACN PRESS) | SANTA CRUZ DE TENERIFE
La Gerencia de Urbanismo ha negado cualquier posibilidad de que la Cotmac devuelva al Ayuntamiento de Santa Cruz el Plan General de Ordenación con arreglo a un cambio de uso previsto para el suelo de la Refinería de Cepsa. Así lo considera Jesús Villodre, técnico de ese organismo, amparándose en que no se ha producido tal modificación a última hora. Según explica, ya los reparos formulados por la ponencia técnica de la Cotmac advir tieron de que el PGO no es compe tente para decidir de forma autónoma si la instalación debe salir o no de Cabo Llanos. Dicha decisión corresponde a un Plan Territorial Energético, cuya elaboración es competencia del Gobierno de Canarias, que aún no se ha aprobado.
Sin embargo, de la redacción del reparo mismo puede inferirse que el Ayuntamiento de Santa Cruz sí que puede tomar la decisión sobre si quiere en la ciudad una instalación de este tipo o no. "Dado el carácter estratégico que esta industria tiene como reserva de combustible para el Archipiélago según el Pecan, será preciso que, previamente el Gobierno canario, en el ejercicio de sus competencias territoriales y a través del instrumento legal que corresponda, determine la localización de estas reservas, en régimen de cooperación con las previsiones de este Plan General al que sin duda compete dilucidar la ordenación urbana de la ciudad con independencia de otros intereses", refleja el texto.
El reparo hace referencia igualmente a que "la calificación residencial, en cualquier caso, es contradictoria con las determinaciones del PIOT, que lo califican como uso estructurante industrial".
Además, desde un punto de vista jurídico, Villodre consideró que no ha lugar a la petición del abogado y portavoz de Alternativa Sí Se Puede, Pedro Fernández Arcila, quien consideró el pasado sábado que el cambio de uso de suelo que ocupa la Refinería, de residencial a industrial, supone una modificación sustancial en materia de ordenación que obliga a un nuevo período de exposición pública.
Villodre sostiene que, incluso si esa modificación hubiera tenido lugar a última hora, tampoco sería obligada la devolución del documento para una nueva exposición pública. Se ampara para ello en el Reglamento de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Cana rias. "Los cambios sustanciales, los que obligan a la exposición pública, son los que afectan a la ordenación estructurante, que se refiere a la clases y categorización del suelo, por ejemplo pasar un suelo de urbano a rústico o viceversa", dice.
Una cuestión de fechas
Más allá de la argumentación jurídica, la Ponencia Técnica de la Cotmac sí se posicionó sobre la conveniencia de que la Refinería saliera de Cabo Llanos. El reparo incluyó la consideración de que "desde el punto de vista ambiental, es necesario que las administraciones diluciden cuanto antes el destino de estas instalaciones, ya que corresponden a actividades no sólo molestas e insalubres, sino peligrosas por el riesgo de incendios y explosiones".
Tras el reclamo de Pedro Fernández Arcila, la Cotmac, por boca de Jesús Romero, director general de Urbanismo, ha rehusado posicionarse sin conocer antes el último texto que presente el Ayuntamiento de Santa Cruz, es decir, el aprobado el día 4 por el Pleno. Una de las críticas formuladas por diferentes voces, entre ellas la de Guillermo Guigou, portavoz de Ciudadanos de Santa Cruz, es la renuncia a establecer una fecha de salida de la Refinería de su actual emplazamiento. Ahora mismo, explica Villodre, "tenemos que dejar los usos abiertos" si bien añadió "entiendo que el Plan Energético va a pedir que salga". Se basa en que ya hubo un pronunciamiento del Parlamento.
"No se puede contradecir al Parlamento, el Plan Territorial de Infraestructuras Energéticas elegirá el momento", advierte. Se remite a la subsanación dada al reparo, que establece "la renovación supeditada al Plan Territorial Energético que se formule al efecto, tanto respecto a la programación temporal como a nuevos usos que sean admisibles. Villodre explica que fue la Memoria del avance del PGO, en 2002, la que establecía que la Refinería debería abandonar Cabo Llanos en tres cuatrienios, de ahí que se manejara 2015 como fecha límite. Antes de la Ponencia Técnica de la Cotmac, se reiteró, confirma Villodre, la intención del Ayuntamiento de dar un uso residencial a este espacio, con un "régimen transitorio" de 12 años, pero siempre desde su aprobación, de forma que la fecha límite se retrasaba al no aprobarse el PGO.
