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tribuna abierta

La economía social

El Consejo de Ministros en su reunión del pasado día 16 de julio de 2010, aprobó el Proyecto de Ley de Economía Social

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JESÚS PEDREIRA CALAMITA Es una iniciativa legislativa pionera en el mundo. Pero... ¿qué es la Economía Social?

El marco histórico del nacimiento del concepto moderno de Economía Social se estructura a través de las primeras experiencias cooperativas, asociativas y mutualistas que surgen desde finales del siglo XVIII y se desarrollan a lo largo del siglo XIX en distintos países de Europa (Inglaterra, Italia, Francia o España).

Tal y como se indica en la Exposición de Motivos del Proyecto de Ley el sustrato jurídico en el que se fundamentan las entidades de economía social obtiene el más alto rango derivado de la Constitución Española.

Las sociedades cooperativas, en sus distintas modalidades, y entre ellas, las de trabajo asociado, consumo, vivienda, agrarias, servicios, mar, crédito, enseñanza, sanitarias, seguros, transportistas; las sociedades laborales, las asociaciones, fundaciones y mutualidades, las empresas de inserción y los centros especiales de empleo comparten los principios orientadores de la Economía Social.

Estos principios son: la primacía de las personas y del fin social sobre el capital, que se concreta en gestión autónoma y transparente, democrática y participativa, que conlleva priorizar la toma de decisiones más en función de las personas y sus aportaciones de trabajo y servicios prestados a la entidad, que en relación a sus aportaciones al capital social, así como la promoción de la solidaridad interna y con la sociedad que favorezca el desarrollo local, la igualdad de oportunidades, la cohesión social y la sostenibilidad. La Economía Social también ha sido denominada como el Tercer Sector de la Economía, para diferenciarla del ámbito estatal del sector Público y de la Empresa Privada. Representa el 3% del PIB y emplea a 1.350.000 personas.

En nuestro país existen unas 25.000 cooperativas, 17700 sociedades laborales, 4500 asociaciones del sector de la discapacidad y 150 empresas de inserción.

En España, hay claros éxitos cooperativos. Así, cabe citar a cooperativas como Mondragón, que es el primer grupo empresarial del País Vasco y el séptimo de España, así como la mayor cooperativa del mundo que da empleo a más de 90000 personas y en Canarias, han sido claves para su desarrollo las de carácter agrícola y vitivinícola, entre otras.

En las conclusiones de la Conferencia Europea de Economía Social, celebrada bajo la Presidencia Española del Consejo de la UE, los días 6 y 7 del pasado mes de mayo, se subraya la necesidad de tener en cuenta a estas entidades en los programas europeos destinados a la investigación, la innovación, el desarrollo regional y la cooperación al desarrollo, entre otros. A este proyecto de Ley hay que sumar el de Economía Sostenible –sostenibilidad ambiental, transporte y movilidad, ahorro y eficiencia energética, rehabilitación y renovación de entornos urbanos...–, así como las actividades relacionadas con la Responsabilidad Social de las Empresas –desde el punto de vista de las buenas prácticas, la transparencia, el género...– que conformarán los puntos clave de la nueva Economía.

La Economía Social, en definitiva, ha sido la que mejor se ha comportado durante el actual período de crisis económica. Representa otra forma de empresa basada en valores como el beneficio a largo plazo, la primacía de las personas sobre el capital y el respeto por el entorno. Y, por tanto, hay que aplaudir esta importante decisión del Gobierno español.

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