Adiós al libro de familia

AGENCIAS El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes el anteproyecto de reforma de la Ley del Registro Civil, prevista en el Plan de Modernización con el objetivo de facilitar al ciudadano la consulta y acceso desde cualquier lugar, de forma que se creará un registro único que suprime trámites administrativos innecesarios.

Así lo ha dicho el ministro de Justicia, Francisco Caamaño, en la rueda de prensa posterior al primer Consejo de Ministros del año, en la que ha destacado que el nuevo Registro Civil "no persigue colocar ordenadores y nuevas tecnologías al tradicional (...), sino que cambia de arriba a abajo la concepción de nuestro registro actual".

La vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, ha valorado el anteproyecto pues creará un registro "moderno, rápido, accesible, sustentado en las nuevas tecnologías y pensado para los ciudadanos", y ha destacado que con esta reforma se descargará a los jueces "de una tarea que no aportaba valor" y se dedicarán a temas jurisdiccionales.

Registro electrónico único

Caamaño ha explicado que el nuevo registro será de personas y no de hechos -como el actual, vigente desde 1957- y para ello se creará un registro electrónico único, con una base de datos común para toda España, en la que cada ciudadano tendrá una ficha personal única, donde constará todo su historial civil y que se abrirá con la inscripción de nacimiento, cuando se le asignará un Código Personal de Ciudadanía (CPC), que servirá para todos los trámites.
De esta forma, se sustituirán los libros físicos de registro por la mencionada base de datos, y el ciudadano podrá consultarlo por internet o realizar trámites en cualquiera de las oficinas del país, así como obtener certificaciones telemáticas, que podrán solicitar en cualquiera de las lenguas oficiales.

Así mismo, dejarán de expedirse libros de familia, que serán sustituidos por certificaciones registrales, que podrán solicitarse personalmente o a través de internet.

Reducción de cargas administrativas

Las nuevas certificaciones telemáticas supondrán una reducción de cargas administrativas y convertirá en algo "excepcional" la necesidad de acudir personalmente al registro, pues las Administraciones y los funcionarios públicos tendrán acceso a la información registral y no necesitarán pedir certificaciones.

En este momento, según Caamaño, se ha digitalizado ya están en soporte digital la práctica totalidad de los asientos registrales hasta el año 1950, lo que ha supuesto escanear más de 110.000 libros con más de 68 millones de páginas donde se recoge la vida de los españoles, y ha recordado que está previsto que el proceso concluya para mediados de 2010.

El ministro ha subrayado también que con la reforma se desjudicializa el registro para que los jueces "se dediquen a juzgar y ejecutar lo juzgado", y pasa a configurarse como órgano administrativo, dependiente del Ministerio de Justicia y gestionado por funcionarios públicos, cuyas decisiones estarán sometidas a control judicial.

Tres órganos sin dependencia jerárquica

El nuevo Registro Civil, basado en los principios de igualdad y dignidad, se articulará en tres órganos sin dependencia jerárquica y con funciones muy específicas: oficinas generales, oficina central y oficinas generales.

Las primeras constituirán la unidad básica del Registro Civil y desarrollarán las funciones ordinarias y en cada Comunidad Autónoma existirá, al menos, una oficina y otra más por cada cincuenta mil habitantes.

La función de la oficina central será la de inscribir las resoluciones de la Dirección General de Registros y del Notariado, los documentos auténticos extranjeros y encargarse de la cooperación jurídica internacional en materia registral, mientras que las consulares son las que están en el extranjero y no varían sustancialmente con respecto al actual modelo.