RED DE OPINIÓN "AVANTE CANARIAS"
Analizábamos someramente la semana pasada la llamada "Estrategia Integral para Canarias" aprobada el por el Consejo de Ministros. Reconocíamos que era un avance en la buena dirección, pero advertíamos de la necesidad de mejorar sus insuficiencias, que se derivan de dos factores clave: su improvisación y la falta de una ficha financiera que le aporte credibilidad y solvencia. Para salvar ambas limitaciones de partida ha habido que recurrir a la ambigüedad y a la falta de concreción. Hoy nos detendremos en una de sus carencias claves: su vacuidad,su vacio económica.
No aparece por ninguna parte la cifra anunciada de 25.000 millones de euros de inversión para la proxima década. Ni los10.000 para el cuatrienio 2010-2014 que anunció Rodríguez Zapatero.
Lo que maneja son los típicos juegos malabares de los que mezclan y cruzan el gasto de inversión y el gasto corriente de funcionamiento para maquillar sus políticas, de forma que no sea posible un seguimiento certero.
En sus más de ochenta folios, la "Estrategia Canarias" dedica un único párrafo a la evaluación global de lo hecho en Canarias por el Gobierno Zapatero entre 2004 y 2009. Merece la pena reproducirlo para contrastar luego las –según se mire– "alegres" o "tacañas" previsiones que se hicieron en la rueda de prensa parala década 2010 -2020.
Dice exactamente: "Así, en el período 2004-2009, en forma de inversiones directas, convenios de contenido financiero, subvenciones o financiación a los entes locales e insulares, [el Gobierno español] ha aportado más de 9.500ME. Desde los 1.170 ME de 2004 hasta los 2.220ME de 2009 el incremento ha sido del 89%, con una media anual del 14%".
No existen estadísticas que puedan corroborar eso o desmentirlo. Porque si a la hora de presupuestar el futuro las administraciones son más o menos claras, a la hora de contabilizar desglosadamente el gasto realizado son muy opacas, sobre todo en su distribucion territorial.
En cualquier caso, en esa cuenta de los 9.500 millones se mezclan inversiones directas, convenios que suponen algún gasto, subvenciones de todo tipo y financiación a ayuntamuientos y cabildos, que suele ir destinada a la inversión.
Pero si llegamos al año actual con un gasto global de 2.220 millones y luego se afirma en la rueda de prensa que el Estado Canarias 25.000 millones en diez años, se pueden extraer una o varias de las siguientes conclusiones:
- Que apenas va a existir un crecimiento del 1% anual; extremo irrisorio.
- Que se han mezclado la inversión realizada en Canarias con parte del gasto corriente; de forma que no podemos conocer ni lo invertido ni lo gastado.
- Que, mucho menos, es posible saber en cuanto va a aumentar la inversión en Canarias en la próxima década.
Sin embargo, toda la atención se ha centrado en unas grandes cifras que no figuran en ningún documento oficial. Tanto si anuncia diezmil, veintemil o treintamil, la cuantía hubiera sido igualmente engañosa.
Es por ello que las grandes magnitudes de las que se ha hablado significan muy poco, o nada. Ni siquiera a nivel sectorial o departamental existe un compromiso preciso por cada ministerio.
Avante Canarias entiende que las arcas públicas están demasiado huecas como para poder anunciar con credibilidad grandes impulsos económicos estatales a Canarias. Lo sensato, lo racional, era reconocerlo. Pero eso no genera buenos titulares. Hubiera sido deseable, desde el realismo, abarcar menos y concretar más a corto; en lugar de presentar un gran globo a largo plazo que nadie, hoy, puede predecir. Al final no hay dinero, pero tampoco estrategia, pensamiento útil, dispuesto a ser efectivo cuando la economía remonte y la recaudación se recupere. Solo buenas intenciones que deben demostrarse año a año con hechos.
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