LA OPINIÓN
SANTA CRUZ DE TENERIFE
La Dirección General de Puertos del Gobierno de Canarias ha dejado de existir esta semana. En su lugar, la gestión de todas las infraestructuras portuarias de la Comunidad Autónoma es asumida por el ente público empresarial Puertos Canarios. El principal cambio con el nuevo modelo de gestión es que, a partir de ahora, las decisiones sobre los puertos comerciales, deportivos, pesqueros, los refugios y los diques de abrigo de Canarias las tomará un consejo de administración, del que forman parte veintinueve miembros y que tendrá el respaldo de un consejo asesor.
Estos consejos contarán con la participación de todas las administraciones canarias, los operadores comerciales, los pescadores y las organizaciones empresariales y sindicales, entre otros miembros, de tal forma que todos los usuarios relacionados con la actividad en las infraestructuras portuarias tendrán cabida en el proceso de toma de decisiones sobre su conservación, gestión y desarrollo futuro, así como en la aprobación de sus cuentas anuales.
De este modo, el ente público empresarial Puertos Canarios aúna los intereses de toda la sociedad de las islas para el desarrollo de una red de puertos que dé respuesta a las necesidades de comunicación, movilidad, cohesión territorial y competitividad de los ciudadanos de Canarias, con una fórmula de gestión más flexible ante una realidad que hacía necesario dotar de mayor autonomía a un área en la que se combinan las decisiones que dependen de las administraciones públicas, como la fijación de tasas, con labores puramente mercantiles y empresariales.
Las decisiones de los nuevos gestores de Puertos Canarios afectarán a 49 instalaciones, entre puertos comerciales, deportivos y pesqueros, refugios y diques de abrigo. A través de esta red, se desplazaron el año pasado casi 3,5 millones de pasajeros y más de 660.000 vehículos, con lo que el nuevo consejo de administración comienza su andadura como la tercera autoridad portuaria del Estado en tráfico de pasajeros y la quinta por número de vehículos transportados anualmente.
Además, el Gobierno de Canarias mantiene la demanda de que el puerto de Los Cristianos, que sólo tiene tráfico interinsular, pase a depender del ente, con lo que Puertos Canarios se situaría como la primera autoridad portuaria del Estado, tanto en tráfico de vehículos, como de pasajeros.
Un nuevo organigrama
El presidente del consejo de administración de Puertos Canarios será el consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial, Domingo Berriel, al que acompañarán trece vocales en representación de los centros directivos del Gobierno de Canarias relacionados con el ámbito portuario; siete por los cabildos insulares; dos más nombrados por los ayuntamientos canarios; cuatro designados por las organizaciones empresariales de ámbito portuario y dos vocales a propuesta del consejo asesor.
El consejo de administración será el órgano responsable de elaborar y formular anteproyectos de presupuestos y planes de empresa, proponer la fijación y revisión de cánones, ingresos públicos y tarifas para su aprobación o de otorgar títulos jurídicos, concesiones y autorizaciones para la ocupación de dominio público portuario, entre otras funciones. Además, deberá elaborar la relación de puestos de trabajo del personal y aprobar la selección, admisión y retribución del mismo, que inicialmente contará con 52 trabajadores.
Su labor se reforzará a través del consejo asesor, constituido por un miembro de cada municipio donde se encuentre un puerto de interés general para la Comunidad Autónoma; un miembro de la Federación de Cofradías de Pescadores; un representante de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación; un consejero designado por las asociaciones de puertos deportivos; uno por los clubes náutico-deportivos de las islas; dos por las organizaciones empresariales y otros dos por las organizaciones sindicales.
Puertos Canarios, en cifras
El ente público empresarial Puertos Canarios cuenta este año con un presupuesto de casi 24,3 millones de euros, de los que más de 19 millones se destinarán a inversiones y el resto, a gastos de gestión y funcionamiento.
En la actualidad, el consejo de administración se hace cargo de 49 instalaciones, de las que 17 son puertos de interés general de la Comunidad Autónoma, 19 son puertos deportivos y 13, refugios o diques de abrigo. En total, contabilizan 5.922 atraques, de los que una decena son atraques comerciales tipo ro-ro (tráfico rodado).
El número de pasajeros que transitan a través de los puertos que han sido gestionados directamente por el Gobierno de Canarias, y de los que ahora se hace cargo Puertos Canarios, aumentó en 2011 un 3% con respecto al año anterior. En total, los puertos competencia de la Comunidad Autónoma registraron el año pasado 3.454.324 pasajeros. El número de vehículos desplazados a través de esta red de puertos se situó en torno a los 665.695 entre enero y diciembre de 2011, suponiendo un ligero aumento del 1,59 por ciento, respecto a 2010.
En comparación con los registros de las autoridades portuarias de todo el Estado, los números de los puertos comerciales gestionados por la Comunidad Autónoma la sitúan como la tercera en tráfico de pasajeros y la quinta en el de vehículos.
A esto se añade que los puertos deportivos de las islas son de los más demandados, con una ocupación media superior al noventa por ciento.